Lucrările „în forță” la trotuarele arlechin din centrul Timișoarei continuă și în aceste zile, deși pe rolul Parchetului de pe lângă Judecătoria Timișoara a fost înregistrat un dosar penal ce vizează fix modul în care s-a deschis acest șantier. Plângerea, în ciuda aparențelor, nu are legătură nici cu soluția aleasă – deși și aceasta a fost contestată de specialiști – ci cu faptul că primăria a cerut aviz pentru un lucru, apoi a făcut alt lucru. Tion.ro vă prezintă astăzi acest aviz, în integralitatea lui, precum și ultimele explicații ale celor din Primăria Timișoara.
*Primăria Timișoara a solicitat Direcției Județene de Cultură un aviz general pentru „lucrări de reparație și întreținere” cu „covoare asfaltice” a 173 de străzi și trotuarele din zona de protecție istorică a orașului.
*Primăria Timișoara a primit acest aviz general, unde se și recomandă folosirea pavajelor și nu a asfaltului pentru trotuare, însă cu condiția ca municipalitatea să întocmească un Proiect Tehnic și Detalii de Execuție pe care să le prezinte ulterior spre avizare specialiștilor direcției.
*Direcția de Cultură nu a primit aceste proiecte, deci nici nu avea cum să le avizeze, și a aflat din presă că șantierul a început, deși o altă condiție a avizului existent era ca instituția care protejează patrimoniul orașului să fie anunțată la începerea lucrărilor.
*DJC depune plângere penală și acuză municipalitatea că a păcălit instituția „în stil interlop”, lor spunându-le că fac un lucru și, în realitate, făcând alt lucru
Vă reamintim că Direcția Județeană de Cultură, Culte și Patrimoniu Timiș, unde director este chiar un coleg de partid al primarului Nicolae Robu, a depus o plângere penală la Parchetul de pe Judecătoria Timișoara, după ce a acuzat, într-o conferință de presă, că lucrările la trotuarele arlechin din centrul municipiului se desfășoară fără avizul ei. Prin urmare, spun specialiștii direcției, lucrările nu pot avea autorizație de construcție, deci sunt ilegale. Procurorii au deschis un dosar penal și fac cercetări pentru a stabili dacă cele sesizate de cei de la Direcției Județeană de Cultură sunt adevărate și ar putea chiar opri aceste lucrări.
Ce spune avizul DJC Timiș
Ce s-a întâmplat, de fapt, aflăm parte din documentele existente, parte din declarațiile reprezentanților celor două instituții implicate în conflict. Astfel, în urmă cu exact un an, Primăria Timișoara primea avizul celor de la Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu – aviz pe care îl puteți vedea în acest articol în integralitatea lui – privind „Lucrări de reparații și întreținere a străzilor, aleilor și trotuarelor, podurilor și pasajelor din municipiul Timișoara” amplasate în zona istorică de protecție.
De altfel, chiar în prima parte a avizului dat de Direcția Județeană de Cultură se arată că Primăria Timișoara a cerut acordul direcției pentru a face „lucrări de întreținere alei, trotuare, poduri și pasaje (covoare asfaltice, ranforsări)”.
Potrivit reprezentanților acestei instituții, avizul este unul general, dat pentru un număr de 173 de străzi din centrul istoric al orașului, pe majoritatea acestora nefiind început niciun șantier.
În luna septembrie a anului trecut, primarul Timișoarei vorbește pentru prima dată despre refacerea trotuarelor cu pavaj.
„Vom reface trotuarele în tot acest perimetru cu pavaj. Cu ocazia asta, vom reface și pistele de biciclete, vom planta copaci pe aliniamente”, spunea, pe 8 septembrie 2019, primarul Timișoarei.
Deci soluția aleasă de municipalitate nu mai era de asfaltare, așa cum ceruse chiar Primăria Timișoara, ci de pavare.
Așa cum reiese din avizul DJC, instituția nu se opunea din start pavării, deși primăria ceruse asfaltare, însă condiționa acest aviz de aprobarea ulterioare de către specialiștii în patrimoniu a unui Proiect Tehnic (P. Th în aviz) și a unor Detalii de Execuție (D.D.E. în aviz)
„NOTĂ: În faza următoare de proiectare (P.Th/D.D.E.) (…) se va completa documentația cu detaliere soluție racord trotuar-imobil (…) pentru fiecare imobil în parte. În stabilirea detaliilor se va ține cont de problemele privind reducerea umidității din fondul construit și se vor subordona ambianței urbanistice generale. Se vor respecta prevederile PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA”, se arată în aviz.
Ei bine, Planul Urbanistic General al Timișoarei chiar recomandă pavarea în zona istorică, lucru menționat în aviz chiar și de cei de la DJC.
„Se acceptă folosirea materialelor moderne de pavaj (…) Se va descuraja folosirea asfaltului pentru trotuare”, se arată în Planul Urbanistic General al Timișoarei pe care cei de la DJC l-au inclus ca citat în avizul dat Primăriei Timișoara.
Cu alte cuvinte, chiar cei de la DJC încurajau folosirea pavajului, în condițiile în care primăria ceruse aviz pentru asfaltarea trotuarelor. Însă, cei de la Patrimoniu mai cer ceva la finalul avizului.
„Pentru orice modificare în șantier a soluțiilor prevăzute în această documentație se va solicita avizul DJC Timiș, înaintea emiterii dispozițiilor de șantier. SE VA ÎNȘTIINȚA DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU CULTURĂ TIMIȘ ATÂT LA ÎNCEPEREA LUCRĂRILOR DE EXECUȚIE, CÂT ȘI LA FINALIZAREA LOR”, se arată în ultimele rânduri ale avizului, chiar cu majuscule.
Ce spune DJC Timiș
Pe 30 aprilie 2020, când lucrările erau în toi în centrul Timișoarei, DJC Timiș, împreună cu alte asociații profesionale, printre care și Ordinul Arhitecților din România, filiala Timiș, organizează o conferință de presă. Directorul DJC Timiș, Sorin Predescu, anunță că instituția a depus o plângere penală la Parchetul de pe lângă Judecătoria Timișoara pentru că nu sunt respectate condițiile din acest aviz.
„Deși există extrem de multe încercări de comunicare a Direcției de Cultură cu primăria, suntem pur și simplu ignorați. Suntem ignorați ca și autoritate. În 2017 s-a venit cu o hârtie prin care ei spuneau că vor să facă reparații în toată zona e protecție a monumentelor istorice. Noi am cerut clarificări la acea hârtie care nu zicea cum se vor face acele intervenții. După mai multe discuții, cu greu au venit cu acele clarificări. În acel proiect era vorba efectiv despre reparații. Și atunci când am eliberat acel aviz am pus condiții pe care primăria nu le-a mai respectat niciodată. Noi am cerut să vină la o fază ulterioară, cea de proiect tehnic și detalii de execuție. (…) Lucrările de reparații au început în august 2019, fără respectarea niciunei condiții din acel aviz. Noi am tot trimis adrese. Am trimis în 4 septembrie să ni se comunice autorizația de construcție legată de avizul nostru. N-am primit niciun răspuns. Am revenit în 4 martie, nu am primit niciun răspuns și nici nu avem cunoștință că ar exista o astfel de autorizație de construcție. Acum există două posibilități: ori lucrările se desfășoară fără autorizație de construcție, ori cu nerespectarea unui aviz al nostru în cazul în care acea autorizație de construcție există și atunci ea nu e validă”, a spus Sorin Predescu.
Mai mult, schimbarea de soluție făcută de Primăria Timișoara ține de „zona interlopă”, a mai susținut atunci Sorin Predescu, care recunoștea că instituția pe care o conduce a fost fraierită să dea acel aviz general. Motiv pentru care instituția a depus o plângere penală la Parchetul de pe lângă Judecătoria Timișoara.
„A fost un fel de păcăleală de zonă interlopă”, spunea atunci Predescu.
Reporterii tion.ro au cerut încă de pe 30 aprilie reprezentanților Primăriei Timișoara un punct de vedere legat de această situație, însă, în cele 21 de zile care s-au scurs de atunci, nu am primit nimic oficial. Ni s-a recomandat doar să facem o cerere în baza Legii 544/2001, privind liberul acces la informațiile publice pentru a prezenta apărarea Primăriei Timișoara. Fiind în plină stare de urgență, răspunsul la acea cerere putea fi dat și în 60 de zile.Astfel, pentru că vorbim despre un punct de vedere și nu de acte oficiale, am considerat că această cerere este inutilă. Am făcut, în schimb, o cerere în baza Legii 544/2001 la Direcția Județeană pentru Cultură Timiș, cerând să ni se dea acest aviz. L-am primit în două zile.
Ce spune primarul Timișoarei
Chiar dacă nu am primit direct vreun răspuns oficial, în conferințele de presă care au urmat, primarul Timișoarei s-a referit la acest subiect. Într-o primă fază el a acuzat DJC Timiș că ar fi dorit să oblige Primăria Timișoara să asfalteze trotuarele, or din aviz reiese clar că asfaltarea a fost cerută de municipalitate. Totul a culminat vineri, 14 mai, când, în conferința săptămânală de la partid, primarul Timișoarei a prezentat, ceea ce el spune, avizul primit de la DJC Timiș. În clipul de mai jos, deși afirmă că citează din autorizație, el citează, de fapt, din Planul Urbanistic General al Timișoarei dat ca exemplu de bune practici de cei de la DJC.
Primarul Timișoarei evită să citească și partea de final, acolo unde scrie că orice schimbare de soluție trebuie avizată de DJC Timiș.
„Mai departe nu discutăm pentru că înțeleg că avem plângere penală”, concluzionează primarul.
Ce spune Primăria Timișoara
În cursul redactării acestui articol, joi după-amiaza, Primăria Timișoara a transmis un comunicat de presă în care transmite că are autorizație de construcție pentru lucrările la trotuare și citează din nou din propriul PUG, susținând că citează, de fapt, din aviz.
„Pentru lucrările de întreţinere şi reparaţii nu este necesară obţinerea autorizaţiei de construire, după cum rezultă din prevederile art. 11 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, modificată şi completată, inclusiv modificarile si completările aduse prin Legea nr. 193 din 28.10.2019: Se pot executa fără autorizaţie de construire lucrări care nu modifică structura de rezistenţă şi/sau aspectul arhitectural al construcţiilor: lucrări de întreţinere periodică şi reparaţii curente la infrastructura de transport şi la instalaţiile aferente. Cu toate acestea, pentru lucările de reparaţii şi întreţinere realizate pe raza Municipiului Timişoara s-a emis Autorizaţia de construire nr. 1131/21.08.2019 şi AC nr. 1289/26.09.2019. Lucrări de întreţinere şi reparaţii a străzilor, aleilor şi trotuarelor, podurilor şi pasajelor din municipiul Timişoara au fost avizate de către Direcţia Judeţeană pentru Cultură Timiş în baza unui proiect vizat spre neschimbare de către Directorul Direcţiei Judeţene pentru Cultură Timiş, aşa cum rezultă şi din avizul cu nr. 130/Z/14.05.2018: <<Se acceptă folosirea materialelor moderne de pavaj în Z.P. (elemente prefabricate din beton natur sau colorat, plăci mozaicate, etc.). Se va descuraja folosirea asfaltului pentru trotuare. În zona centrală se încurajează folosirea pietrei naturale cu condiţia ca trotuarele să aibă proprietăţi antiderapante>>Consider, în consecință, atitudinea Direcţiei Judeţene pentru Cultură Timiş abuzivă ”, se arată în comunicatul semnat de directorul Direcției de Drumuri din cadrul Primăriei Timișoara, Culiță Chiș.
Inclusiv în Autorizația de Construcție menționată de reprezentanții Primăriei Timișoara, cea cu nr. 1289/26.09.2019 se menționează că „zona afectată de lucrări se va aduce obligatoriu la stadiul inițial”. Ori stadiul inițial era cu trotuare cu covor asfaltic. Totuși, reprezentanții Primăriei Timișoara insistă că totul s-a făcut legal.
Până la urmă, instanța va avea ultimul cuvânt în acest conflict. Noi am publicat în acest articol toate documentele și informațiile făcute publice până acum pentru a vă forma singuri o idee despre cine are dreptate în acest conflict.
Avizul se găsește în articol, are peste 3MB, deci trebuie să vă anunț, cu părere de rău, că nu pot să îl atașez aici, din păcate.